На общественном контроле

13 декабря состоялось заседание Общественного Совета города Брянска, в повестке дня которого значилось два вопроса — обсуждение проекта бюджета города Брянска на 2014 и плановый период 2015-2016 гг. и подведение итогов работы Совета за год.

«Нынешний состав Общественного Совета начал свою работу 4 декабря 2012 года, — рассказал его председатель Федор Хораблев. — Именно тогда состоялось первое организационное заседание. Следует напомнить, что первым шагом Общественного Совета стало подписание трехстороннего соглашения между Советом и органами местного самоуправления города Брянска. Отрадно, что система взаимодействия госсовета и городской администрации с общественностью продолжает развиваться». В частности, как отметил Федор Иванович, члены Общественного Совета приглашаются на заседания комитетов и территориальных депутатских групп, на сессии городского Совета, на расширенные совещания городской администрации.

Как отмечалось на заседании, все запланированные на текущий год вопросы членами Совета рассмотрены. Среди прочего общественники обсудили вопросы стратегии развития транспорта в городе, градостроительство и создание в Брянске благоприятного инвестиционного климата, развитие гражданского общественного контроля и ряд других. Профильные комиссии уделяли особое внимание наиболее актуальным для областного центра вопросам — вывозу мусора, строительству детских садов, разработке генерального плана и бюджету города. С небольшими докладами о проделанной работе перед собравшимися выступили Вячеслав Гребенщиков, Владимир Ющук, Валентина Сигейченкова, Валерий Родоманов. Кроме того, члены Совета отметили недостаточное информирование жителей Брянска о работе общественников и решили приглашать на свои заседания представителей средств массовой информации.

Присутствовавший на заседании исполняющий обязанности главы Брянской городской администрации Анатолий Кистенев ответил на вопросы членов Общественного Совета. В частности, Анатолий Николаевич согласился с общественниками в том, что стратегия развития общественного транспорта необходима, и для ее создания необходимо привлекать не только материальные, но и интеллектуальные ресурсы. «В этом году мы приобрели девять единиц подвижного состава для муниципальных предприятий, что, конечно, крайне мало, — отметил и.о. главы администрации. — В следующем году мы будем эту работу продолжать с применением механизма лизинга». По словам Анатолия Кистенева, долгосрочная задача городской власти — постепенное сокращение числа маршрутных такси и замена его на вместительные автобусы и троллейбусы.

Будет продолжена работа по расширению городских улиц. В планах администрации — реконструкция выезда с «черного» моста на улицу Калинина, завершение работ на въезде в Бежицу. Уже разработана проектно-сметная документация на вторую очередь путепровода в Володарском районе и Первомайского моста в Бежице. Начало работ на обоих объектах запланировано на будущий год.

Для решения проблем с пробками специалисты предлагают ввести на части улиц Советского и Бежицкого районов Брянска одностороннее движение. Рассматривается вопрос использования хотя бы для проезда легкового транспорта простаивающего моста на улице Малыгина. Кроме того, Анатолий Кистенев рассказал о планах горадминистрации построить несколько муниципальных стоянок, которые должны не только разгрузить от автомобилей дворы, но и принести доход в бюджет.

Подробно был рассмотрен и сам бюджет города на следующий год. Как отметил член Общественного Совета, кандидат экономических наук Валерий Родоманов, отсутствие дефицита бюджета — это не достижение и более того, оно не оправдано, так как даже минимально необходимые целевые расходы (на заработную плату, ЖКХ) предусмотрены не в полном объеме. Основными причинами реального дефицита бюджета является продолжающийся процесс передачи полномочий муниципалитета субъекту федерации в части финансирования объектов социальной сферы и уменьшение отчислений в городской бюджет от регулируемых налогов.

В связи с этим Общественный Совет рекомендовал городским властям провести внутренний аудит функций органов управления в целях исключения их дублирования областными структурами. Также Совет внес предложение в правительство Брянской области и областную Думу о создании постоянно действующей четырехсторонней комиссии с горадминистрацией и горсоветом по регулированию межбюджетных отношений.

«Отрадно, что эта проблема передачи полномочий между разными уровнями власти была озвучена в послании президента 12 декабря, — сказал заместитель председателя Брянского городского Совета народных депутатов Николай Сарвиро. — Для нас сейчас эта проблема номер один». Николай Константинович пригласил членов Общественного Совета принять участие в обсуждении проекта бюджета на очередной сессии горсовета. 

---