Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальной собственности осуществляется на основе торгов.
Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, возможны только после утверждения схем размещения рекламных конструкций.
Органы местного самоуправления утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.
В свою очередь, для этого Правительству Брянской области необходимо принять нормативные правовые акты, определяющие сроки заключения договоров, порядок согласования схемы и уполномоченный орган исполнительный власти, который будет осуществлять предварительное согласование схемы и последующее внесение изменений в утвержденную схему.
До настоящего времени указанные правовые акты отсутствовали. Потому бюджет Брянска и получал незначительный доход от рекламы. По информации начальника отдела рекламы городской администрации Юлии Старовойтовой, доход на декабрь 2014 года от сдачи в аренду рекламных площадей составил 14 миллионов 237 тысяч 900 рублей. Специалисты отдела уже неоднократно вносили на рассмотрение различных органов власти, разработанные ими соответствующие нормативно-правовые акты, но их невозможно было принять, пока не утверждены соответствующие законы Брянской области.
Проблема поднималась на заседании комитета по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ ровно месяц назад. Учитывая важность этого вопроса, Брянской городской администрации было поручено подготовить и направить обращение главе региона Александру Богомазу. Инициативу он одобрил. Сегодня уже определен орган в Правительстве области, который будет осуществлять согласование схемы размещения рекламных конструкций. Это Департамент строительства и архитектуры. Также разработаны проекты нормативных актов. Закон «Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Брянской области» передан в Брянскую областную Думу, планируется, что он будет рассмотрен депутатами в феврале 2015 года. А Постановление «Об утверждении Порядка предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций» — сейчас на согласовании в Правительства области.
«Мы этого долго ждали и очень рады тому, что дело сдвинулось с мертвой точки», — сказала на заседании начальник отдела рекламы Брянской городской администрации Юлия Старовойтова.
Решение этой давней проблемы является перспективой развития отрасли наружной рекламы, что позволит:
— упорядочить установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Брянска;
— осуществлять контроль в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством;
— пополнять бюджет города Брянска. Как отметили специалисты городского отдела рекламы, доходы от этой деятельности муниципального бюджета вырастут минимум в 3-4 раза.
— развивать малое и среднее предпринимательство.
Депутат горсовета Виктор Корхов особо подчеркнул: «В моей депутатской практике это примечательный случай, когда так быстро решен такой важный вопрос. Буквально месяц назад проблему обсуждали депутаты, а сегодня уже подготовлены соответствующие документы».